新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已成主體
59.4%的新生代農(nóng)民工是夫妻一起外出的
近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算

　為了全面和準(zhǔn)確地掌握新生代農(nóng)民工的狀況，國家統(tǒng)計局在常規(guī)的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查的基礎(chǔ)上，2010年在10個省進行了新生代農(nóng)民工專項調(diào)查，采用電話訪問的方式了解新生代農(nóng)民工在外的工作、生活狀況、主觀滿意度和城市融入等方面的信息。 

　　調(diào)查結(jié)果表明：(1)新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬，占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已經(jīng)成為外出農(nóng)民工的主體。(2)與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)整體較高；大多數(shù)人不再“亦工亦農(nóng)”，而是純粹從事二三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)主要集中在制造業(yè)，工作勤奮，仍是吃苦耐勞的一代。(3)新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中，還存在諸多問題。部分新生代農(nóng)民工有較大的工作壓力，對收入的滿意度較低，在“市民”和“農(nóng)民”的身份認同中處于尷尬境地。(4)近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙。

　　新生代農(nóng)民工的數(shù)量達到8487萬人，占外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%

　　根據(jù)2009年對全國31個省的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查，在所有外出農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工即1980年之后出生的外出農(nóng)民工的比例超過了一半，占到58.4%。按照2009年外出從業(yè)6個月及以上的外出農(nóng)民工數(shù)量為14533萬人來推算，新生代農(nóng)民工的數(shù)量已經(jīng)達到8487萬人。

　　也就是說，1980年之后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動力占全部農(nóng)村從業(yè)勞動力的26.4%，但是1980年之后出生的外出農(nóng)民工已經(jīng)占全部外出農(nóng)民工的58.4%，使得新生代農(nóng)民工成為外出農(nóng)民工的主體部分。

　　新生代農(nóng)民工之所以逐漸成為外出農(nóng)民工的主體，這主要是由于在進行就業(yè)選擇時，較為年輕的農(nóng)村勞動力選擇外出從業(yè)的傾向明顯更高。不同年齡段的農(nóng)村勞動力的主要就業(yè)選擇 ，以20-29歲和40-49歲這兩個年齡組的農(nóng)村勞動力為例進行對比，20-29歲年齡組的農(nóng)村勞動力選擇從事本地務(wù)農(nóng)、本地非農(nóng)活動和外出從業(yè)的比例分別為37.6%、13.2%和49.3%，而40-49歲年齡組的農(nóng)村勞動力選擇從事本地務(wù)農(nóng)、本地非農(nóng)活動和外出從業(yè)的比例分別為67.2%、21.1%和11.7%。

　　68.6%的新生代農(nóng)民工來自中西部，72.3%的新生代農(nóng)民工在東部地區(qū)務(wù)工

　　從輸出地看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工中新生代農(nóng)民工的比例為57.5%，中部和西部地區(qū)中新生代農(nóng)民工的比例分別為61.2%和56.3%。可以看到，中部地區(qū)外出農(nóng)民工中新生代農(nóng)民工所占的比例最高，超過了60%。這主要是由于在中部地區(qū)1980年之后出生的農(nóng)村勞動力更愿意選擇外出從業(yè)所導(dǎo)致的。就新生代農(nóng)民工這一群體本身而言，來自東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)的比例分別為31.4%、38.2%和30.4%。

　　從輸入地看，分別在東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工中，新生代農(nóng)民工的比例分別占到61.4%、54.7%和49.8%。就新生代農(nóng)民工這一群體本身而言，在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)務(wù)工的比例分別為72.3%、12.9%和14.4%。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工更傾向在東部地區(qū)務(wù)工。

已成家的新生代農(nóng)民工大部分是夫妻一起外出，但是將子女留在老家

　　主要由于年齡的關(guān)系，約70%的新生代農(nóng)民工還沒有結(jié)婚。在新生代農(nóng)民工中，1980年之后且1990年之前出生的已婚比例為33.8%，1990年之后出生的已婚比例僅為1.6%。這意味著，大部分新生代農(nóng)民工群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生重大問題，需要受到更多政策上的關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示，在已婚的新生代農(nóng)民工中，59.4%的新生代農(nóng)民工是夫妻一起外出的。在有子女的新生代農(nóng)民工中，62.9%的新生代農(nóng)民工將子女留在老家。對于夫妻一起外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工，雖然在一地務(wù)工，但是由于租不起房子，很多夫婦仍然是各自住在集體宿舍和工作地。夫妻一起外出務(wù)工的新生代農(nóng)民工雖然獨立租賃住房的比例提高到32.7%，但是仍然有超過40%的比例是居住在單位宿舍、工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所，嚴重影響新生代農(nóng)民工的生活質(zhì)量和家庭幸福。

　　新生代農(nóng)民工目前有子女的雖然不多，而且大多是學(xué)齡前兒童，但是從現(xiàn)實和前瞻性的角度看，由新生代農(nóng)民工外出所帶來的留守兒童問題需要引起政府和相關(guān)部門的高度重視。要解決留守兒童的問題，流入地政府不僅需要考慮農(nóng)民工子女在義務(wù)教育階段的入學(xué)問題，還需要考慮新生代農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)齡前教育即幼兒園入園的問題。

　　在身份認同上處于“農(nóng)民”和“市民”之間的尷尬境地，缺乏幸福感，新生代農(nóng)民工的精神健康和心理疏導(dǎo)問題需要引起重視 

　　在身份認同上，新生代農(nóng)民工處于“農(nóng)民”和“市民”之間的尷尬境地。新生代農(nóng)民工對于“自己是老家的人”這一說法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為46.3%和41.6%；對于“自己是農(nóng)民“這一說法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為23%和45.5%；對于“自己是城里人”這一說法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為4.3%和18.5%。從城市融入的角度看，這顯示出大部分的新生代農(nóng)民工并不認為自己是城里人，在身份認同上更傾向于自己是“老家的人”甚至是“農(nóng)民”。

　　但是，在選擇“如果要比較生活狀況，您會和什么人比”時，新生代農(nóng)民工選擇：城市居民、城里的農(nóng)民工、農(nóng)村的親戚、老家村里的人、老家鄉(xiāng)里的人、老家縣里的人和說不清的比例分別為23.4%、23.6%、6.8%、19.3%、6.7%、3.6%和16.7%?？梢钥吹剑谶x擇生活的參照系時，新生代農(nóng)民工明顯地更傾向于與城里人相比較。這意味著，當(dāng)新生代農(nóng)民工感受到與城市人群生活和地位有差距時，逆反心理和苦悶情緒會更加強烈。

　　總體而言，新生代農(nóng)民工缺乏幸福感。感到“比較幸福”和“非常幸福”的新生代農(nóng)民工的比例分別只有30.6%和5%，而感到“很不幸福”和“不太幸福”的新生代農(nóng)民工的比例達到3.2%和7.7%。也就是說，存在11%的新生代農(nóng)民工感覺很不幸福或不太幸福，他們的心理疏導(dǎo)和精神健康問題需要引起企業(yè)和相關(guān)政府部門足夠的重視。

　　近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題是制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙

　　在未來的打算上，接近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算。 “堅決不回農(nóng)村”的新生代農(nóng)民工占到8.1%，“盡量留在城市，實在不行再回農(nóng)村”的占到37%。從婚姻狀況看，未婚的新生代農(nóng)民工打算將來在城市定居的比例更高。從性別看，新生代農(nóng)民工中女性在城市定居的愿望更為強烈。在未婚的女性新生代農(nóng)民工中，“堅決不回農(nóng)村”和 “盡量留在城市，實在不行再回農(nóng)村”的比例上升到12.5%和40.4%。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工群體認為，在城市定居下來的最主要的困難和障礙依次是“收入太低”、“住房問題”、“社會保障不完善”、“老人無法照料”、“子女教育問題”等。

　　67.2%的新生代農(nóng)民工認為“收入太低”是制約在城市定居的重要困難和障礙，63.2%的新生代農(nóng)民工認為“住房問題”是制約在城市定居的重要困難和障礙。可見，收入問題和住房問題是目前新生代農(nóng)民工在城市定居下來所面臨的最大困難和障礙。同時，認為“子女教育問題”、“老人無法照料”、“社會保障不完善”、“地位不平等”、“沒有歸宿感，難以融入城市生活”是制約在城市定居的重要困難和障礙的比例分別為16%、20.1%、24%、7.8%和13.5%。

　　摘自：人民論壇 《新生代農(nóng)民工基本情況研究》課題組