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外企“虐工”事件頻發(fā)暴露法律漏洞

2011/10/24 8:49

        一篇名為《集體辭職的古馳員工致古馳最高管理層的一封公開信》的網(wǎng)帖,讓深圳GUCCI(古馳)旗艦店尷尬非常,“虐工”成為這個意大利時裝品牌在華的新標簽。
        而記者通過梳理發(fā)現(xiàn),古馳只是眾多跨國公司伸向中國勞動者的黑手之一。在中國勞動市場上,外企正頻繁上演在華員工“高付出,低回報”的把戲。
       “喝水要申請,上廁所要報告”
       “古馳也許是一襲華美的袍子,但是卻長滿了虱子。”網(wǎng)帖詳述了古馳深圳萬象城店員工的非人“待遇”:“根據(jù)公司的規(guī)定,我們在每日長達十幾個小時的工作時間內(nèi)不得坐下休息,不得喝水,不得進食,即使是孕婦,也不得在上班時間進食,即使在后臺也不可以,違反8次規(guī)定會被解雇;也就是說,一個孕婦在工作時間為了補充營養(yǎng),在后臺吃8個蘋果也可能會被解雇……前不久,我們因不堪忍受公司的非法勞動待遇和非人性勞動環(huán)境而集體辭職。”
        “喝水要申請,上廁所要報告,孕婦要上夜班,點貨到凌晨兩三點”。輿論矛頭直指古馳公司,指責其缺乏科學以及人性化管理,冠以“血汗工廠”的稱號。此事引起了強烈反響。
         10月11日上午,中華全國總工會保障部部長鄒震接受媒體采訪時表示:“這種行為一旦查實,我們深圳工會組織會同深圳的政法部門(對GUCCI)予以查處,該怎么處罰就怎么處罰。這種行為肯定是不行的。”
        當晚,古馳公司發(fā)表聲明,“對近日媒體的相關(guān)報道十分關(guān)注,也注意到少數(shù)幾位前員工投訴的媒體報道”,“撤換有關(guān)的管理人員及店鋪主管、建立和公司高層直接而保密的對話渠道”。
        10月13日,深圳市總工會副主席王同信率相關(guān)部門和羅湖區(qū)總工會負責人,與古馳大中華區(qū)總裁黃家強、古馳中國人力資源總監(jiān)佘亮等會談,敦促該公司進行全面調(diào)查、反省。
        外企“虐工”不是第一次
        古馳并不是第一個出現(xiàn)在聚光燈下的“黑手”。2006年,肯德基的勞務派遣方式就備受質(zhì)疑。
        徐延格于1994年到北京肯德基公司從事倉儲搬運工作;2004年4月,徐延格與北京時代橋勞動事務咨詢服務有限公司簽訂勞動合同,成為其公司的派遣工;2005年10月,徐延格因工作失誤被北京肯德基公司辭退,由此發(fā)生勞動爭議。
 
        這位在肯德基工作了近11年的老員工因?qū)Ρ晦o不滿而起訴。隨后,徐延格的32名工友陸續(xù)向北京一家律師事務所請求法律援助,希望改變肯德基的用工方式。
        2006年8月8日,肯德基宣布停止使用勞務派遣錄用員工。
        今年7月22日,位于紐約的維權(quán)組織中國勞工觀察(China Labour Watch)發(fā)布報告稱,世界大型科技企業(yè),如蘋果、惠普和戴爾應對“血汗工廠”負責。
        中國勞工觀察派遣調(diào)查者到10家中國電子工廠產(chǎn)品線上工作,這些工廠組裝蘋果、戴爾、惠普、索尼、諾基亞、摩托羅拉及其他企業(yè)的產(chǎn)品。經(jīng)過8個月的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)員工的工作條件不符合職業(yè)道德,也違背中國法律。
        在10家工廠中,9家非法強迫員工每周工作超過40小時;9家只付基本工資。在12小時的換班制工作中,企業(yè)甚至要求員工不許交談。一些工廠甚至不許員工使用洗澡間。報告還認為,惠普的組裝工廠要求員工3秒完成一次組裝任務,并持續(xù)站立10小時。
        勞務派遣疑成“擋箭牌”
        深究其因,勞務派遣的用工制度成為了眾矢之的。“讓眾多跨國企業(yè)肆無忌憚的原因,便是勞務派遣制度本身存在問題。”長沙知名公益律師張艷分析。
        深圳市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察支隊隊長牛西平在接受媒體采訪時表示,古馳事件是典型的復雜勞務派遣。
        深圳勞動部門日前已前往位于萬象城附近的深圳GUCCI旗艦店進行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),深圳GUCCI旗艦店并沒有以GUCCI的名義在深圳設(shè)立分支機構(gòu),該店實際工商注冊名稱為華潤(深圳)有限公司第十三分公司。此外,古馳深圳旗艦店經(jīng)營主體(華潤第十三分店)與勞動用工主體——古馳(中國)公司不一致,員工都屬于勞務派遣性質(zhì)。古馳員工與深圳市南山區(qū)南油外服人力資源有限公司簽訂工作合同,簽約后,他們首先被派遣到古馳上海總部,然后再派遣到深圳工作。
        如此復雜的用工制度,讓監(jiān)管難上加難,勞工的權(quán)益很難保障。
        因勞務派遣制度存在的漏洞,古馳在深圳發(fā)生的這起勞動糾紛案面臨“異地監(jiān)管”難題。羅湖區(qū)人力資源局法制科科長馬鐸說,深圳的古馳店鋪員工雖然歸屬古馳管理,但與這些古馳員工簽訂工作合同的,又是南油外服人力資源有限公司,“即使最終認定古馳在用工方面存在違法行為而進行懲處,也將形成異地處罰,執(zhí)行難度會加大。”
       “《勞動合同法》雖然對勞務派遣在第六十一條簡單地規(guī)定了跨地區(qū)派遣,卻沒有對法律責任及執(zhí)行方面作出相應的規(guī)定,要作出跨國異地處罰的決定,確實存在執(zhí)行難的問題。”張艷律師認為。
        規(guī)范用工須多管其下
        在中華女子學院勞動法學教授劉明輝看來,要規(guī)范外企在華用工需要多管齊下。
       “立法和執(zhí)法者的支持是前提。”劉明輝向《法制周報》記者分析,勞務派遣用工方式之所以泛濫成災,是因為《勞動合同法》第63條關(guān)于“同工同酬”的規(guī)定被規(guī)避了。
        依據(jù)《勞動合同法》第63條的規(guī)定,“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”但因為人力資源管理者將派遣工與非派遣工職業(yè)隔離,導致無工資可用來參照比對,從而架空了“同工同酬”的規(guī)定。
        執(zhí)法者可依據(jù)《勞動合同法》第66條的規(guī)定“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”審查其一般用工范圍。特殊用工需要突破上述限制的,應當由勞動保障行政部門批準并備案,加強勞動監(jiān)察。
        同時,外資企業(yè)要看清形勢,尊重員工。外資勞動密集型企業(yè)最重要的應對措施是“人性化”管理和規(guī)范化。在經(jīng)濟全球化的時代,跨國公司應遵循《供應商守則》,重視企業(yè)的社會責任,對工人的惡劣勞動條件應該負監(jiān)督之責。
        此外,作為外企勞動參與者的當事人,更要有法律保護意識。勞動者必須養(yǎng)成審查合同條款的習慣,先看清內(nèi)容再簽字。
       “依據(jù)《勞動合同法》和司法解釋,在用工單位未執(zhí)行國家勞動標準、提供相應的勞動條件和勞動保護的情況下,可以將用工單位和勞務派遣單位作為共同被告追究其連帶責任。”劉明輝說。
 

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